聚焦超大特大城市城中村改造,建纬东莞城市更新业务中心助力东莞市东城街道火炼树社区商住类更新单元取得重大进展
发布时间:2023-07-25
日前,国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,支持在超大特大城市积极稳步实施城中村改造。东莞市作为住建部最新公布的唯一在列的非直辖市、非省会城市、非副省级城市、非计划单列市的特大城市,近年来始终积极稳步推进辖区城中村改造工作。近期,在建纬东莞城市更新业务中心的专业支持下,东莞市中心城区核心地段一宗城中村改造项目---东城街道火炼树社区商住类更新单元(下称“火炼树项目”)取得重大进展,华润置地下属公司摘牌成为该项目收购主体,并已着手实施建筑物拆除平整等工作。
火炼树项目作为东莞城市更新“头雁计划”第一批单元,项目地处“一心两轴三片区”交汇核心,涉及双TOD站点(鸿福路站、新源站),是东莞市中心城区重点更新项目。2023年7月11日,华润置地旗下东莞市东润房地产有限公司以228529万元地价款顺利摘牌取得火炼树项目所占地块(挂牌编号2023WD007)收购主体资格,标志着华润置地推动火炼树项目实施改造近五年以来,又完成一个重要阶段性节点,同时也意味着火炼树项目改造工作迈入实质性实施落地阶段。
火炼树项目位于东莞市中心,东至洋田沥村、南至怡丰路、西至银树路、北至金晖苑,周围有民盈国贸、市民服务中心等配套,地理位置优越。火炼树项目现状主要以旧村为主,还有少量旧厂。村中握手楼林立,楼房老旧、密度逼仄,建筑质量和建筑形象亟需改善,道路交通等也存在安全隐患,仅有少有绿地和文体配套设施,生活存在相当的不便利性,更新改造升级迫在眉睫。然而,火炼树项目拆除范围内权益人数量众多,且涉及产权登记历史遗留问题、集体土地上历史经济关系处理、“小产权房”等复杂疑难问题,实施改造存在客观难度。 (项目改造效果设计图) 建纬东莞城市更新业务中心由建纬(深圳)律师事务所、建纬(东莞)律师事务所联合设立,自2020年受托为火炼树项目提供城市更新专项法律服务至今,组建由周志芳律师、程正旺律师作为法律服务总统筹,罗嘉欣律师、李静文律师、李月芳律师、郭丽佳律师作为项目主办,孙瑞珊、庄于蓝作为项目协办的专业服务团队,助力该项目高质高效完成不动产权益核查、公有资产认定与处置、小产权房认定与处置、拟定拆迁补偿方案、履行集体民主决策、开展拆迁补偿签约以及编报挂牌招商方案、协助挂牌报名等工作。主要服务历程如下: 建纬东莞城市更新业务中心积极配合火炼树项目开展私人物业、集体物业、各类公有资产、集体土地上历史遗留问题物业等的拆迁补偿方案审查、修订、汇报等工作,梳理火炼树项目所涉及的属地集体经济组织民主决策事宜,提供相关法律支持。2020年,在火炼树社区及业主的大力支持下,火炼树项目拆迁补偿方案意愿征询工作全面启动,并获得业主高比例签字同意;2021年,集体物业拆迁补偿方案通过火炼树社区集体表决。(项目改造范围图)
(集体物业补偿方案汇报会议)
(股东户代表表决大会)
根据前期工作阶段启动私人物业拆迁补偿签约相关政策要求,2021年底,建纬东莞城市更新业务中心定制火炼树私人物业拆迁补偿协议及配套文本,并首创权利义务概括转移签约衔接模式,对业务人员开展相关工作的交底培训。2022年,为衔接股东分红、前置确定选房意愿等工作安排,制定相关私人物业拆迁补偿补充协议。针对火炼树项目“签约难”、历史遗留问题、集体物业清租等重点问题提供法律意见等,为不动产要约收购阶段的签约攻坚提供坚实工作基础。
(私人物业补偿协议汇报会议)
(签约培训交底)
建纬东莞城市更新业务中心就火炼树项目拆除范围内独栋私宅的未办理产权登记以及证载与实际不一致等确权特殊疑难问题处理提供处理工作方案。针对集体土地上“小产权房”等历史遗留问题提供确权思路,团队律师协助参与各类主管部门沟通工作,最终确定“小产权房”确权签约模式。2023年,本所协助项目及主管部门完成不动产权益核查与确认的确权公示相关反馈意见论证、处理。
(确权结果公示) (确权疑难问题现场论证咨询) 建纬东莞城市更新业务中心对火炼树项目分期实施方案及挂牌招商方案提供审查、修订服务,对特殊事项纳入挂牌招商方案提出法律意见。在团队律师服务下,项目已按照相关政策要求完成六大项前期工作,顺利实施挂牌招商,并于2023年7月11日确认东莞市东润房地产有限公司为火炼树项目收购主体。 自火炼树项目正式启动清租收楼工作,本所陆续配合处理集体物业清租补偿事宜。如今,火炼树项目首栋建筑拆除完毕,广场旁边的商业楼和店铺也已围蔽施工,拆除工作稳步进行。
未来,火炼树项目将华丽转身,变成集商业综合体、甲级写字楼住宅、教育及中心公园等一体的大型城市综合体,成为东莞“城市会客厅”与城市新名片。火炼树项目的加速推进,将成为东莞优化空间格局,释放发展潜能,集聚人气、产业的重要平台,撑起中心城区“两轴”提升的重要脊梁,为“城市之心”注入源源不断的活力。
建纬东莞简介 建纬(东莞)律师事务所作为建纬律师品牌在粤港澳大湾区的深化布局,依托建纬大湾区法律服务平台与建纬大湾区城市更新业务中心,主要业务领域涵盖城市更新、政企合规、工程建设、争议解决等,曾/正为数十个东莞市城市更新项目提供项目可研、投资拓展、实施全过程等专项法律服务,其中包括为东莞市首批城市更新“头雁计划”项目——东城街道火炼树城中村改造单元,东莞市重点推进征地拆迁项目——常平镇“香港城”征地拆迁项目,东莞市首个历史文化街区活化提升项目----莞城街道“东莞记忆”项目提供专项顾问服务。建纬(东莞)律师事务所能够为城市开发建设领域各类疑难法律问题制定综合解决方案,致力于成为东莞市城市开发建设法律服务领跑者。
